Polska lepiej niż UE pilnuje szarej strefy online na polskim rynku gier hazardowych?
Redakcja PIT.plSzara strefa w Polsce, zarówno w zakładach wzajemnych, jak i w grach kasynowych online, jest poniżej średniej UE. Przychody branży hazardowej w Polsce w 2021 r. wzrosły w porównaniu do 2020 r. o 52,5% (tj. 14,18 mld zł) - pochwaliło się Ministerstwo Finansów.
Źródło: shutterstock.com
Udział szarej strefy online na polskim rynku gier hazardowych online na tle państw UE
Analiza prezentuje kształtowanie się w latach 2016-2021 udziału szarej strefy na polskim rynku gier hazardowych online na tle innych państw Unii Europejskiej. Szacunki zostały oparte w całości na danych niezależnej spółki badającej światowe rynki gier hazardowych H2 Gambling Capital (H2) w zakresie tzw. GGR (kwota stanowiąca różnicę między sumą wpłaconych stawek a sumą wypłaconych wygranych). W poniższej tabeli średnia dla UE została obliczona z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji.
Tabela nr 1
Wyszczególnienie (rynek online) | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|---|---|---|---|---|---|---|
Szara strefa w Polsce ogółem | 79,7% | 44,4% | 34,7% | 25,4% | 22,8% | 17,9% |
Średnia UE szarej strefy ogółem* | 44,0% | 38,8% | 35,3% | 30,0% | 27,4% | 25,2% |
Szara strefa w Polsce w zakładach wzajemnych | 64,3% | 20,3% | 13,5% | 10,3% | 9,4% | 8,2% |
Średnia UE szarej strefy w zakładach wzajemnych* | 41,2% | 36,0% | 33,2% | 29,6% | 27,9% | 27,9% |
Szara strefa w Polsce w grach kasynowych | 100,0% | 100,0% | 98,8% | 68,9% | 54,0% | 37,7% |
Średnia UE szarej strefy w grach kasynowych* | 69,9% | 61,1% | 58,2% | 48,7% | 44,6% | 40,0% |
*średnia dla UE została obliczona z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji. Obliczenia MF w oparciu o dane H2 Gambling Capital, 8.03.2022 r.
Przedstawione dane potwierdzają, że funkcjonujące ramy prawne w zakresie regulacji rynku gier hazardowych, a także instrumenty wprowadzone nowelizacją ustawy o grach hazardowych, znacząco wpłynęły na zmniejszanie udziału szarej strefy w grach świadczonych przez internet. W konsekwencji nastąpiło przekierowanie graczy z szarej strefy do legalnych operatorów.
Dane w tabeli nr 1 pokazują, że w Polsce w latach 2016-2021 obserwuje się kontynuację malejącego trendu udziału szarej strefy w grach hazardowych ogółem w internecie. Ich dział w tym okresie spadł ponad czterokrotnie (z 79,6% do 17,9%).
W konsekwencji szara strefa w Polsce zarówno w zakładach wzajemnych, jak i w grach kasynowych online jest poniżej średniej UE.
Tabela nr 2
Rodzaj gry hazardowej | Przychody w mld zł | Różnica 2021-2020 w mld zł | Zmiana r/r w % | |
|---|---|---|---|---|
2020 | 2021 | 2021-2020 | 2021/2020 | |
Gry liczbowe | 3,83 | 4,11 | 0,28 | 7,4% |
Loterie pieniężne | 1,46 | 1,88 | 0,42 | 28,8% |
Salony gier na automatach | 1,31 | 1,91 | 0,60 | 45,8% |
Gry kasynowe online | 8,76 | 18,34 | 9,56 | 108,9% |
Kasyna gry | 4,34 | 4,30 | -0,05 | -1,1% |
Zakłady wzajemne | 7,26 | 10,60 | 3,34 | 46,0% |
Loterie audioteksowe | 0,04 | 0,06 | 0,02 | 51,4% |
Razem | 27,03 | 41,21 | 14,18 | 52,5% |
Źródłem powyższych danych za 2020 r. jest "Informacja o realizacji ustawy o grach hazardowych w roku 2020", za 2021 r. formularze IGH, z wyjątkiem danych dla loterii audioteksowych, dla których źródłem były deklaracje podatkowe. Stan baz danych na dzień 8 marca 2022 r. (dane w trakcie ostatecznej weryfikacji mogą ulec niewielkiej zmianie). Występujące niewielkie różnice wynikają z zaokrągleń kwot przychodów.
Przychody branży hazardowej w Polsce w 2021 r. wzrosły w porównaniu do 2020 r. o 52,5% (tj. 14,18 mld zł).
Największy wzrost zanotowano w grach kasynowych organizowanych w internecie (o 108,9%, tj. 9,56 mld zł) oraz zakładach wzajemnych (o 46%, tj. 3,34 mld zł). Jedynym segmentem gier hazardowych, który odnotował spadek przychodów, były kasyna gry (-1,1%, tj. 0,05 mld zł).
Źródło: MF