Czy wystawione przez przedsiębiorcę dokumenty TAX FREE uprawniały go do zastosowania stawki VAT 0%? Rzecznik MŚP wstąpił do postępowań dotyczących skarg kasacyjnych przedsiębiorcy od wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Wyroki te oddalały skargi na decyzje Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie w sprawie podatku od towarów i usług.

Rzecznik poparł zarzuty przedsiębiorcy zawarte w skargach kasacyjnych. Uznał, że WSA zaakceptował błędną interpretację przepisów ustawy o VAT przyjętą przez organy podatkowe. W efekcie doszło do nieprawidłowego zastosowania zasad opodatkowania VAT właściwych dla krajowej dostawy towarów, mimo że towary objęte dokumentami TAX FREE zostały wywiezione poza terytorium Unii Europejskiej. Rzecznik wskazał również, że uzasadnienie wyroków sądu pierwszej instancji nie spełniało wymogów, ponieważ nie zawierało wystarczającego wyjaśnienia ustalonego stanu faktycznego.

Naczelny Sąd Administracyjny przychylił się do stanowiska przedsiębiorcy oraz Rzecznika. Uznał, że stan faktyczny spraw został ustalony z naruszeniem przepisów postępowania. Sąd wskazał, że organy podatkowe oraz WSA nie wyjaśniły, na czym miałby polegać rzekomo oszukańczy proceder, w który przedsiębiorca miał być świadomie zaangażowany. Ograniczono się jedynie do stwierdzenia, że naruszenie zasad dotyczących umocowania osoby odbierającej zwrot podatku w procedurze TAX FREE wystarcza do odmowy zastosowania stawki 0%, nawet jeśli towary faktycznie zostały wywiezione poza Unię Europejską. Brak jednoznacznych ustaleń sprawił, że nie było jasne, na jakiej podstawie zapadły wcześniejsze wyroki.

NSA podkreślił, że jeżeli miałoby dojść do uznania świadomego udziału przedsiębiorcy w oszustwie podatkowym, konieczne jest szczegółowe opisanie przebiegu takiego działania, roli przedsiębiorcy oraz ewentualnych korzyści. Dodatkowo wskazano, że przy ponownym rozpoznaniu sprawy WSA powinien uwzględnić wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 17 października 2019 roku w sprawie C 653/18.

W efekcie Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wszystkie zaskarżone wyroki i przekazał sprawy do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.

Sygn. akt: I FSK 625/22; I FSK 1716/24; I FSK 1717/24

Źródło: Rzecznik MSP