Składki ZUS od każdej umowy już w 2025 roku? Rząd pracuje nad projektem ustawy

Katarzyna Sudaj

Już od dawna mówi się o pomyśle, by zlikwidować zbieg tytułów ubezpieczeń i obciążyć składkami ZUS każdą umowę zlecenie i o dzieło. Czy umowy cywilnoprawne zostaną pod tym względem zrównane z umowami o pracę? W pełni ozusowane, niezależnie od rodzaju źródła dochodu?

[aktualizacja 21.11.2024]: Pełnego ozusowania umów cywilnoprawnych nie będzie. Rząd zmienia zdanie 

Składki ZUS od każdej umowy już w 2025 roku? Rząd pracuje nad projektem ustawy
Źródło: shutterstock.com

Polska jest ostatnim krajem w Europie, gdzie nie trzeba odprowadzać pełnych składek ZUS od wszystkich kolejnych umów-zleceń. Tylko w Polsce można mieć dwie umowy zlecenie, ale oskładkować tylko jedną z nich (niższy dochód), nie płacąc pełnego ZUS-u z umowy o wyższym dochodzie. Eksperci podkreślają, że należy to zmienić. Choć oczywistym jest, że zleceniobiorcy otrzymają niższe wynagrodzenie, pomniejszone o składki ZUS, to jednak odłożą więcej pieniędzy na emeryturę.

Co zamiast oskładkowania umów cywilnoprawnych? Rząd negocjuje z Komisją Europejską kamień milowy KPO

Ozusowanie umów zlecenie cicho zapowiadane od kilku lat

Już w 2020 roku rząd miał takie zamiary, a nawet prowadził analizy, ale pandemia Covid-19 pokrzyżowała mu plany. Następnie pomysł oskładkowania pojawił się w Krajowym Programie Reform na lata 2023-2024, z zamiarem wprowadzenia tej zmiany na początku 2024 roku, ale i z tego nic nie wyszło. Dziś Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie ukrywa, że taka zmiana przepisów jest przewidziana w ramach prac nad kamieniem milowym A71G z KPO i te przepisy powinny wejść w życie w I kwartale 2025 r.

Składki ZUS od każdej umowy, aż do kwoty rocznego limitu?

W resorcie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej trwają prace nad przepisami, które przewidują ozusowanie wszystkich umów cywilnoprawnych oraz likwidację zbiegów tytułów do ubezpieczeń społecznych. Takie potwierdzenie uzyskali dziennikarze serwisu prawo.pl. Obecnie ta sytuacja dotyczy ponad 1 mln zatrudnionych, którzy oprócz umowy o pracę, mają jeszcze dodatkową umowę zlecenie albo pracują na dwie umowy zlecenia. Wówczas jeden podmiot, który posiada kilka tytułów ubezpieczeniowych, a płaci pełne składki tylko z jednej umowy (art. 9 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych).

Strajk przeciw ozusowaniu umów zlecenie i dzieło. Freelancerzy będą protestować

Przykład: Obecnie osoba osiągająca dochody z tytułu umowy zlecenia nie będzie zobowiazana opłacać składek ZUS w sytuacji, w której posiada również inne źródło zarobku (umowę o pracę lub drugą umowę zlecenia), z którego osiąga dochody w wysokości równej przynajmniej minimalnemu wynagrodzeniu za pracę. To zwykle oznacza, że pełnemu oskładkowaniu podlega tylko pierwsza umowa (z wynagrodzeniem minimum 4242 zł), zaś wynagrodzenie z kolejnych umów zlecenia obciążone jest jedynie składką zdrowotną.

I to właśnie ma się zmienić (będą pełne składki ZUS od wszystkiego), jednak na razie nie są znane szczegóły.

Formy zatrudnieniaKodeks pracyPrawo pracyUmowa zlecenieZUSSkładka zdrowotnaPodatek PITEmeryturyHome 1