Rada Ministrów nie zamierza odpuszczać w sprawie wypracowanych już propozycji zmian dotyczących podatków. Jak wynika z wykazu prac legislacyjnych, chce ponownie przyjąć projekt ustawy wprowadzającej wyższy CIT dla dużych firm i nowe progi PIT. Z jakiego powodu?
Rząd Donalda Tuska nie chce ustępować w sprawie proponowanych w swoim projekcie zmian w podatkach, nad którymi ostatnio debatowały Sejm i Senat. W poniedziałek w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów pojawiła się informacja o nowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne.
Wątpliwości konstytucyjne: wyjście poza zakres ustawy
Nowy projekt jest podobny do tego, który już został przyjęty przez obie izby parlamentu. Złożenie go ma pozwolić na uniknięcie zastrzeżeń co do konstytucyjności nowych przepisów podatkowych – wynika z informacji otrzymanych przez PAP ze źródła zbliżonego do Ministerstwa Finansów.
Ustawa została uchwalona przez Senat i wróciła do Sejmu, który będzie głosował nad poprawkami wyższej izby. Pojawia się jednak coraz więcej wątpliwości dotyczących konstytucyjności zmian. Chodzi o to, że podczas prac w Sejmie do ustawy wprowadzono przepis wprowadzający coroczną waloryzację progów podatkowych, a także wykreślono regulację dotyczącą podwyżki VAT dla dużych firm. Potem Senat zaproponował poprawki przywracające podwyżkę stawki CIT i likwidujące waloryzację progów podatkowych.
Jak zwraca uwagę PAP, legislatorzy z Senatu wskazali, że przywrócenie podwyżki stawki CIT może zostać postrzegane za wyjście wyższej izby parlamentu poza zakres ustawy uchwalonej przez Sejm – i tym samym może zostać uznane za niekonstytucyjne. Dlatego resort finansów postanowił ponownie złożyć projekt – w wariancie przed sejmowymi poprawkami dotyczącymi stawek CIT i progów.
Jakie zmiany zakłada rządowy projekt?
Przypomnijmy, projekt zmian wprowadza istotne zmiany w PIT i CIT. Podwyższa pierwszy próg podatkowy ze 120 do 130 tys. zł (stawka pozostaje na poziomie 12 proc.) i wprowadza nowy próg obejmujący dochody od ponad 130 do 150 tys. zł (nowa stawka – 24 proc). Natomiast podatnicy notujący dochody powyżej 150 tys. zł będą płacili stawkę 32 proc.
Poza tym projekt podnosi stawkę CIT dla firm o przychodach przekraczających 50 mln euro miesięcznie z 19 proc. obecnie do 22 proc. W górę ma pójść również danina solidarnościowej, którą nalicza się od dochodów przekraczających 1 mln zł rocznie. Jej stawka ma wzrosnąć z 4 do 5 proc. Z kolei limit przychodów warunkujących możliwość wyboru opodatkowania ryczałtem ma zostać obniżony z 2 mln euro do 250 tys. euro.
Planowane zmiany miałyby wejść w życie od początku 2027 r. Trzeba jednak pamiętać o tym, że muszą mieć co najmniej miesięczne vacatio legis, co oznacza, że ich ogłoszenie w Dzienniku Ustaw musi nastąpić przed końcem listopada.