Z dniem 1 stycznia 2026 r. weszły w życie regulacje zawarte w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Z tym że nowe rozwiązania dotyczące udzielania informacji o obniżeniu wpłat na PFRON z tytułu dokonanego zakupu produktu lub usługi zaczną obowiązywać od 1 marca 2026 r.
Koniec z opieką doraźną w ZPChr
Dotychczas jednym z warunków uzyskania statusu zakładu pracy chronionej i warunków jego utrzymania było zapewnienie doraźnej i specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych (art. 28 ust. 1 pkt 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych). Nowelizacja ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1665) wprowadziła zmiany w tym zakresie. Od 1 stycznia 2026 r. zakład pracy chronionej (także zakład aktywności zawodowej) nie musi już spełniać warunku zapewnienia pracownikom z niepełnosprawnością doraźnej opieki medycznej. Teraz ma obowiązek zapewnienia wyłącznie specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych. W związku z tą zmianą w art. 28 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych usunięto ust. 2a i ust. 2b. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 30 ust. 5 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych zachowają moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie tego przepisu, jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji.
Zmiany w obniżaniu wpłat na PFRON
Wpłaty na PFRON przez pracodawców, którzy nie wykazują określonego wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych na mocy art. 22 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ulegają obniżeniu z tytułu zakupu produkcji lub usługi, z wyłączeniem handlu, odpowiednio wytworzonej lub świadczonej przez zakłady aktywności zawodowej, przedsiębiorstwa społeczne zatrudniające co najmniej 10 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy lub innych pracodawców zatrudniających co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy – jeżeli wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych zaliczonych do osób o:
1) znacznym stopniu niepełnosprawności lub
2) umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, w odniesieniu do których orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję, oraz niewidomych
– wynosi co najmniej 30%.
W zakresie art. 22 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych nowelizacja uchyli regulację, zgodnie z którą sprzedający, który spełnił warunki określone w art. 22 ust. 1 tej ustawy, przekazuje nabywcy, jednokrotnie w danym roku, informację o:
- zasadach nabywania i korzystania z obniżenia wpłat,
- możliwości złożenia oświadczenia o rezygnacji z zamiaru korzystania z prawa do obniżenia wpłat,
- możliwości odwołania oświadczenia o rezygnacji z zamiaru korzystania z prawa do obniżenia wpłat.
| Dla Prenumeratorów GOFIN | |
 | Ujednolicona treść ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych dostępna w serwisie www.przepisy.gofin.pl |
Obecnie, w przypadku gdy nabywca nie złożył sprzedającemu oświadczenia o rezygnacji z zamiaru korzystania z prawa do obniżenia wpłat, sprzedający jest zobowiązany przekazywać mu informację o kwocie obniżenia, także gdy nabywca nie ma możliwości dokonywania odliczeń albo gdy przedsiębiorca nie zamierza skorzystać z obniżenia wpłat na PFRON. Na mocy omawianej nowelizacji, od 1 marca 2026 r. informacja o kwocie obniżenia wpłat będzie wystawiana na wniosek nabywcy złożony w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej. Wniosek taki składany będzie jednorazowo. Będzie on mógł być odwołany w każdym czasie, w formie pisemnej, elektronicznej lub dokumentowej. Sprzedający, który otrzyma wniosek nabywcy, każdorazowo po wystawieniu faktury nabywcy będzie wystawiał mu informację o kwocie obniżenia. Sprzedający będzie mógł skorygować informację o kwocie obniżenia pomimo braku wniosku nabywcy.
W wyniku nowelizacji sprzedający wystawi nabywcy informację o kwocie obniżenia:
1) po otrzymaniu wniosku nabywcy oraz
2) niezwłocznie po terminowym uregulowaniu należności za dokonany zakup
– jednak nie później niż do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym przypadał termin płatności za zakup.
Zmiany dla podmiotów prowadzących ZAZ
Nowelizacja ma na celu zmianę przepisów, które w praktyce funkcjonowania zakładów aktywności zawodowej oraz zakładów pracy chronionej nakładały na nie niepotrzebne obowiązki administracyjne, ograniczając w ten sposób ich rozwój. W uzasadnieniu do ustawy zwrócono również uwagę, że część obowiązków, które zostały nałożone na ZAZ i ZPChr od początku obowiązywania ustawy, nie przystaje do rzeczywistości, w jakiej funkcjonują obecnie te zakłady. W efekcie nowelizacji:
1) zmianie uległ limit wskaźnika zatrudnienia w zakładach aktywności zawodowej osób z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności z 35% na 55% ogółu zatrudnionych – obniżono w ten sposób wymagany limit osób zatrudnionych ze znacznym stopniem niepełnosprawności,
2) wydłużono z trzech do sześciu miesięcy okres zwolnienia ZAZ przez wojewodę, w drodze decyzji, od wymogu spełnienia limitu wskaźnika zatrudnienia w zakładach osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności lub osób z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności,
3) wprowadzono możliwość zwiększenia przez samorząd województwa maksymalnej kwoty zobowiązań do wypłaty w danym roku z tytułu dofinansowania kosztów działalności ZAZ z zaoszczędzonych środków własnych lub ze środków otrzymanych na realizację innych działań, przekazanych przez Prezesa Zarządu PFRON.
|
Podmioty zwolnione z obowiązku wnoszenia wpłat na PFRON W myśl przepisów ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, z obowiązku dokonywania wpłat na PFRON zwolnieni są pracodawcy, którzy przy stanie zatrudnienia wynoszącym co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy równocześnie wykazują wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych na poziomie minimum 6%. Taki sam wskaźnik obowiązuje w odniesieniu do państwowych i samorządowych jednostek organizacyjnych będących jednostkami budżetowymi, zakładami budżetowymi albo gospodarstwami pomocniczymi, instytucji kultury oraz jednostek organizacyjnych zajmujących się statutowo ochroną dóbr kultury uznanych za pomnik historii. Natomiast obniżony do 2% wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych ma zastosowanie do publicznych i niepublicznych uczelni, publicznych i niepublicznych szkół, publicznych i niepublicznych przedszkoli, publicznych i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych, regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych, interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych, placówek resocjalizacyjnych, publicznych i niepublicznych żłobków oraz klubów dziecięcych. |
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 27.08.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 913 ze zm.)
Gazeta Podatkowa nr 6 (2298) z dnia 2026-01-19
Przygotowanie do badania sprawozdania finansowego. Wszystko na ten temat w poradniku na GOFIN.pl
Czytam te komentarze i bardzo współczuję, jeśli uważacie, że te dofinansowanie powinno się należeć wam a nie pracodawcy.
Moja szefowa pobiera dofinansowanie do mojego wynagrodzenia i słusznie, ja za to mam 10 dni dodatkowego urlopu, najczęściej pracę 7h. Mimo swojej ułomności, wyglądu, jestem bardzo zaangażowana w pracę, staram się być dobra. Niesamowicie zamartwiam się, gdy coś zrobię nie tak. W chwili obecnej szefowa wspiera mnie nawet duchowo. Jestem szczęśliwa, że dała mi szansę 20 lat temu i nadal mnie zatrudnia, że mam kontakt z innymi ludźmi, że zarabiam na siebie. W ten sposób odłożyłam na mieszkanie z dostosowaną kuchnią i dostosowany samochód. Nie miałabym tego bez niej. W biurze jedni klienci chcą ze mną współpracować (jakieś 99%, mam super bazę klientów) ale też 1% klientów nie chce mieć księgowej niepełnosprawnej, jak ja. I tutaj uważam, że słusznie, że szefowa z tego tytułu ma dopłatę do wynagrodzenia, bo to tak jakby jej „odszkodowanie”. Wychodzę z biura po 7h, ale w domu i tak sporo pracuję dodatkowo i nie dlatego, że nie nadążam w pracy, po prostu tej pracy jest dużo, wiadomo, od wejścia Nowego Ładu ciągle coś księgowym dokładają, a jak nie to trzeba się doszkalać, doinformować:-) Nie narzekajcie, w wielu krajach nie ma żadnej pomocy niepełnosprawnym, są skazani tylko na rodzinę lub sami na siebie.
Witam wszystkich zdrowych ludzi którym jest tak ciężko zrozumieć ludzi chorych fajnie ze są takie zakłady bo dzięki temu możemy pracować a niesiedz w domu do ze są wypaczenia w tych zakładach do źle ale niestety w każdym kraju takie się zdarzają Polska niejest niczym szegolnym tam gdzie wgre wchodzą pieniądze zdarzają się patologię ale obrażanie ludzi chorych ze wykonują taką lub inną pracę jest niedopuszczalne nikomu niezycze szadnej choroby podziwiam ludzi chorych ktozy pracują szanujmy się pozdrawiam chorych i zdrowych
Mam 2 grupa powinienem pracować 35godzin tygodniu ale pracuje ponad 40 pracodawca bierze kasę a mnie za nadgodziny nie płaci cześć kasy z PFRON to my powinniśmy dostać jest napisane dopłata do wynagrodzenia a nie dopłata dla firmy
Teraz firmy ochrony szukają ludzi ze szczególnym symbolem orzeczeń bo mają więcej pieniędzy a stopień lekki odpada.i umiarkowany normalny to już nie.tak dzieje się od 1 stycznia 2026.Do pilnowania firmy wolą wziąć chorego o łasce niż lub co nie widzi,a za plecami , złodzieje kradną.Pod chodźmy poważnie i szacunkiem, żeby nie segregować ludzi z orzeczeniemi.Zdrowi ludzie nie mają pracy bo są gorszej kategorii.Jak firmy które powierzają mienie dobrze sprawdzą kto jest odpowiedzialny,bo pracodawcy ciężkie zarobione pieniądze wydają na pusto.
Mam 2 grupa powinienem pracować 35godzin tygodniu ale pracuje ponad 40 pracodawca bierze kasę a mnie za nadgodziny nie płaci cześć kasy z PFRON to my powinniśmy dostać jest napisane dopłata do wynagrodzenia a nie dopłata dla firmy
Niestety częśc komentujących nie ma pojęcia o drugiej stronie medalu.Osoba niepełnosprawna to nie tylko sam zysk dla pracodawcy ale też koszt skróconego o godz.dziennie czasu pracy,10 dni dodatkowego urlopu i prawo do urlopu w w czasie turnusu rehabilitacyjnego tez płatne przez pracodawcę,zwykle ze wzgledu na choroby częstsze zwolnienia lekarskie przez 33 dni w roku płatne przez pracodawcę.W moim przypadku dofinansowanie Pfron idzie prawie w całości na obslugę przywilejów ale to one powodują ze wsród zatrudnionych od wielu lat mam mieszany zespół i niepełnosprawni nie stanowią problemu .nawet jeśli często są nieobecni są lojalni i zaangazowani
Generalizowanie tematu jest bez sensu .
Osoba niepełnosprawna ma prawo do pracy ale niech jej niepelnodprawnosc nie będzie wykorzystywana przez pracodawców. Skoro pracodawca ma tak ogromne dofinansowanie to powinna byc część dopłaty z peron przeznaczona dla osoby niepełnosprawnej. Niestety znam.prace niepełnosprawnych osób i na pewno nie mają żadnych przywilejów w związku z wykonywana praca. Są traktowani jednakowo jak osoby pełnosprawne i nikt ich nie wyręcza z obowiązków.
Ma Pani całkowitą rację, ponieważ osoby z drugą grupa pracując z kolegą czy koleżanką i tak zazwyczaj musi wykonywać pracę za siebie i za tą osobę z pierwszą grupą.
Długopisy niech sama sobie składa a nie na bezrobociu siedzi. Niestety pfron ładuje kase w pracodawców a nie w osoby co w ogóle chce się wstać by iść do roboty. Niestety inwalidzi mają pierwszsze miejsce na rynku to jest skarb mieć pracownika za 700 zł.
Niesamowite co ci ludzie wypisują. Jestem osobą niepełnosprawną, skończyłem studia i dwukrotnie studia podyplomowe przeszedłem wiele szkoleń i zdaniem Pani mam składać długopisy. Życzę Pani tego, żeby Pani składała długopisy do końca życia.
Niech lepiej podnóża zasiłek pielęgnacyjny A ze ZUS podwyżki są a opieki caty czas 215 zt wstyd
I takim to sposobem, mamy upośledzoną umysłowo ochronę!
Tacy ludzie nie powinni pracować na takim stanowisku, powinni składać długopisy lub kalendarze, a nie chronić cokolwiek czy kogokolwiek! To jest nienormalne
Majka widać że Ty swojego intelektu nie ochroniłaś 😁
Ma Pani całkowitą rację, ponieważ osoby z drugą grupa pracując z kolegą czy koleżanką i tak zazwyczaj musi wykonywać pracę za siebie i za tą osobę z pierwszą grupą.
Proszę pani. Oby się u pani nic złego że zdrowiem nie stało bo jeszcze przed panią trochę lat życia jest. Bo wszystko może się zmienić u was w rodzinie w jednej chwili i od tej chwili będzie pani lub ktoś z rodziny chory nieuleczalnie. Więc proszę zmienić swe myślenie na lepsze. A jeśli to niemożliwe to proszę chociaż przystopować ze swą głupotą i jej publicznie nie pokazywać.
Ty też powinnaś składać długopisy bo widać że twój poziom inteligencji jest niski.
To co każdy niepełnosprawny cierpiący na epilepsję lub inne schorzenie ma być bezrobotny? A najlepiej może utylizować taką osobę ale wcześniej niech zapłaci za eutanazję ze swojej kieszeni. Ty durna kobieto myślisz że ludzie niepełnosprawni wybrali sobie taką chorobę? Nie życzy się nie komu źle ale tobie życzę aby twoje bękarty chorowały na epilepsję i byle niewidome może wtedy zrozumiesz a jak nie to idź po sznur i skończ z sobą głupia kobieto
Proszę pani. Oby się u pani nic złego że zdrowiem nie stało bo jeszcze przed panią trochę lat życia jest. Bo wszystko może się zmienić u was w rodzinie w jednej chwili i od tej chwili będzie pani lub ktoś z rodziny chory nieuleczalnie. Więc proszę zmienić swe myślenie na lepsze. A jeśli to niemożliwe to proszę chociaż przystopować ze swą głupotą i jej publicznie nie pokazywać.
To jak w milicji, tylko bez przywilejów
Osoby już umiarkowaną powinny mieć OC płatne 1/4
Często jest tak, że obowiązki ochroniarza są właśnie na poziomie zdolności składania długopisów. W jest okej świetnie sobie radzą chcą być wśród ludzi.