Naczelny Sąd Administracyjny wydał przełomowy wyrok dotyczący opodatkowania stypendiów przyznawanych przez samorządy wojewódzkie w ramach lokalnych programów wsparcia dla studentów. Wbrew dotychczasowemu stanowisku fiskusa oraz sądu I instancji, NSA orzekł, że takie świadczenia są całkowicie zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych – bez względu na ich wysokość.
Ważne rozstrzygnięcie NSA dla studentów otrzymujących stypendia wypłacane przez samorządy
Sprawa dotyczyła dwóch rodzajów stypendiów:
- stypendium motywacyjnego – wypłacanego przez 9 miesięcy, do 1000 zł miesięcznie,
- stypendium przedsiębiorczego – w wysokości 5000 zł, dla studentów I roku studiów stacjonarnych II stopnia na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
Oba świadczenia były finansowane na podstawie uchwały sejmiku województwa, w oparciu o przepisy Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce oraz ustawy o samorządzie województwa.
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim uznali, że zwolnienie z PIT powinno wynikać wyłącznie z art. 21 ust. 1 pkt 40b ustawy o PIT, który wprowadza limit 3800 zł rocznie. W ich ocenie nadwyżka ponad tę kwotę powinna być opodatkowana.
Źródło: Shutterstock
NSA: stypendia dla studentów bez PIT
NSA nie zgodził się z taką interpretacją. Wskazał, że w tej sytuacji należy stosować art. 21 ust. 1 pkt 39 ustawy o PIT, znowelizowany w 2018 r., który obejmuje wszystkie stypendia przyznawane na podstawie Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce – bez określania górnego limitu kwotowego.
Sąd kasacyjny podkreślił, że oba przepisy mają równą rangę ustawową, ale zgodnie z zasadą lex posterior derogat legi priori, przepis nowszy (pkt 39) uchyla wcześniejszy (pkt 40b) w zakresie dotyczącym stypendiów wynikających z ustawy o szkolnictwie wyższym.
Ważny wyrok dla studentów i samorządów
Decyzja NSA oznacza, że stypendia samorządowe przyznawane na podstawie ustawy o szkolnictwie wyższym i nauce są w całości zwolnione z PIT – bez stosowania limitu 3800 zł. To korzystna zmiana zarówno dla studentów, którzy otrzymają pełną kwotę świadczenia, jak i dla samorządów, które mogą projektować programy wsparcia bez obaw o dodatkowe obciążenia podatkowe.