Projekt mający doprowadzić do utworzenia internetowej platformy dla społecznych konsultacji aktów prawnych jest bardzo dobrym pomysłem. Niemniej, zdaniem Business Center Club jest on zbyt skomplikowany, a co za tym idzie, zniechęcający.
Z całą pewnością platforma będzie miała bardzo pozytywny wpływ na tworzenie prawa w Polsce. Obecnie procedura konsultacji ma bardzo sformalizowany charakter. Zainteresowanym ciężko jest ciężko jest zgłosić zastrzeżenia i poprawki w wymaganym terminie.
BCC uważa, że główny problem platformy tkwić będzie w użyteczności. Kłopoty z obsługą systemu najprawdopodobniej będą mieli zarówno użytkownicy zewnętrzni, jak i administratorzy. Powodem trudności może być zbytnie skomplikowanie systemu, czyli utworzenie wielowariantowej struktury. To zdaniem BCC może być powodem chaosu w komunikacji pomiędzy użytkownikami i administratorami.
System nie powinien być wdrożony w gotowej formie od razu. W pierwszej kolejności należy postawić na prostotę i dopiero potem rozwijać go w zamierzonym wcześniej kierunku. BCC podkreśla, że najważniejsze jest stworzenie takich rozwiązań, które pozwolą zainteresowanym na łatwe przedstawienie swojego stanowiska, a inicjatorom regulacji – proste zebranie wszystkich opinii.
Ocena w 4 etapach
BCC proponuje, by projekty były poddawane 4-etapowej ocenie. Pierwszy etap dotyczyć ma wskazania problemów, barier w formie krótkiego hasłowego opisu. Drugi – przedstawienia wstępnego projektu poprawionego w wyniku konsultacji. Tutaj również będzie możliwość wniesienia zastrzeżeń, ale osobno wobec zastrzeżeń oraz struktury regulacji. Kolny etap to ponowna ocena wniesionych poprawek oraz struktury regulacji. Koniec konsultacji to przedstawienie gotowego projektu po uzgodnieniach międzyresortowych, ale przed postawieniem na posiedzeniu Rady Ministrów.
Łukasz Piechowiak
Bankier.pl
[email protected]