UOKiK coraz częściej podejmuje walkę z nieuczciwymi przedsiębiorcami, którzy w swoich działaniach uniemożliwiają rozwój zdrowej konkurencji na rynku. Obniżenie jakości usług, wzrost cen, a także brak podmiotowego traktowania klienta to tylko nieliczne zjawiska, jakim przeciwdziała UOKIK. Jednym ze sposobów zapobiegania występowaniu tych zjawisk, stosowanym przez UOKIK, jest możliwość zakazania przedsiębiorcy stosowania transakcji szkodliwych dla rynku, a także zakaz koncentracji.
Od początku 2010 roku UOKIK poszukując nieuczciwych przedsiębiorców wydał aż 93 decyzje dotyczące zamiaru koncentracji przedsiębiorstw. 26 spraw ciągle jest w toku. Wśród wydanych decyzji zdecydowana większość wyrażała zgodę na kontynuowanie działalności. Brak zgody urzędu występuje jedynie w skrajnych przypadkach, w których przedsiębiorstwo zastosowało niedozwolone zachowania, powodujące ich dominację na rynku i całkowitą eliminację konkurencji.
UOKIK tłumaczy, że w swoich działaniach ma na uwadze zarówno dobro przedsiębiorców, jak i ich konkurentów. Jak twierdzi ,, Niedozwolone zachowania rynkowych dominantów to najczęstsze przypadki praktyk naruszających prawo antymonopolowe. Skutki odczuwają zarówno ich konkurenci, jak również słabsi uczestnicy rynku. Podmiot posiadający znaczną przewagę rynkową nie musi obawiać się, że reakcją klientów na podwyższanie ceny będzie spadek zainteresowania jego produktami lub usługami. Będąc silnym graczem rynkowym, może dyktować warunki niezależnie od swoich konkurentów. Nie ma również motywacji do podnoszenia jakości czy zwiększania nakładów na badania lub rozwój’’.
UOKIK uspakaja jednak, że decyzje zakazujące koncentracji wydawane są jedynie w wyjątkowych sytuacjach, w którym urząd nie ma żadnych wątpliwości, że przejęcie czy też fuzja firm będzie znacząco szkodzić uczestnikom rynku. Co więcej zapewnia, że decyzje zakazujące koncentracji wykonane są niezwykle rzadko, ponieważ ,, rolą Urzędu nie jest blokowanie transakcji, ale interweniowanie jedynie w uzasadnionych prawem przypadkach’’.
UOKIK w celu zwiększenia świadomości przedsiębiorców na temat obowiązku zgłaszania zamiaru przystąpienia do fuzji, a także w celu ułatwienia interpretacji przepisów, przygotowała projekt Wyjaśnień w sprawie zgłaszania zamiaru koncentracji Prezesowi UOKiK. Jest on odpowiedzią na liczne prośby przedsiębiorców.
Iwona Karkus
PIT.pl