Już latem pisaliśmy na łamach PIT.pl (NIP odchodzi do lamusa), że wiceminister finansów Andrzej Parafianowicz poinformował o projekcie założeń do projektu nowelizacji ustawy o ewidencji i identyfikacji podatników i płatników. Zgodnie z projektem 1 stycznia 2011 roku osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej będą mogły zapomnieć o swoim numerze NIP (Numer Identyfikacji Podatkowej). Czy już przy złożeniu rozliczenia rocznego PIT za 2010 rok wystarczy tylko sam numer PESEL?
W piątek Ministerstwo Finansów informuje, że na stronie Biuletynu Informacji Publicznej zostały opublikowane założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Mają one usprawnić, ujednolicić oraz uprościć obowiązujące procedury dotyczące ewidencji i identyfikacji podatników i płatników poprzez:
- przyjęcie numeru PESEL za identyfikator podatkowy dla osób objętych rejestrem PESEL (z wyłączeniem podatników VAT i prowadzących działalność gospodarczą) i odstąpienie od obowiązku dokonywania zgłoszenia identyfikacyjnego i aktualizacyjnego przez te osoby w zakresie danych, które byłyby uzyskiwane z rejestru PESEL,
- zmianę trybu nadawania Numeru Identyfikacji Podatkowej (NIP) poprzez odstąpienie od wydawania decyzji administracyjnej i wykorzystanie współdziałania administracji publicznej,
- uruchomienie centralnej rejestracji i utworzenie Centralnego Rejestru Podmiotów KEP (CRP KEP) na bazie danych w Krajowej Ewidencji Podatników.
Projekt jest dostępny na stronie BIP MF.
Źródło: MF
Uwaga ! Komentarz Eksperta
Jak wskazuje projekt założeń do ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników przestaniemy korzystać z NIP i będziemy w urzędach skarbowych rozliczania na podstawie PESEL. Jak wskazują założenia zmian „przedstawione rozwiązanie będzie skutkować uwolnieniem osób fizycznych od konieczności posługiwania się w kontaktach z administracją publiczną kilkoma identyfikatorami. Dla realizacji czynności podatkowych lub dotyczących niepodatkowych należności budżetowych osoba objęta rejestrem PESEL, nieprowadząca działalności gospodarczej, niebędąca podatnikiem podatku VAT, na wszelkich dokumentach będzie mogła posługiwać się numerem PESEL, po którym zostanie zidentyfikowana przez administrację podatkową”.
Faktycznie, zmiana ma na celu ułatwienie kontaktów z urzędem i uwolnienie podatników, jak i płatników, od obowiązków rejestracyjnych. Natomiast podatnicy rozpoczynający prowadzenie działalności, czy to na gruncie podatku dochodowego, czy na gruncie VAT, obowiązek dopełniają i dopełniać będą musieli nadal. Zastanawia moment, w którym rejestracja NIP dla celów VAT odbyć się musi, czy będą to podatnicy czynni, zwolnieni podmiotowo, czy również korzystający ze zwolnienia przedmiotowego. Czy status prowadzącego działalność gospodarczą na gruncie ustawy o VAT, choć objętego zwolnieniem (np. wynajem mieszkania) pozwoli nam rozliczać się na podstawie samego PESEL? Tu zasadą ma być, że zgłoszenia dokonywać będzie się w terminie:
- złożenia pierwszej deklaracji, zeznania, informacji bądź oświadczenia,
- dokonania pierwszej wpłaty podatku, raty lub zaliczki (do których składania lub wpłaty podatnicy lub płatnicy są obowiązani)
Teoretycznie zatem dopiero po przekroczeniu limitu, rezygnacji ze zwolnienia lub rozpoczęcia wykonywania czynności opodatkowanych poza limitem – konieczna będzie rejestracja. Problem w tym, że zmiana i rejestracja miała objąć „prowadzących działalność”. Skoro tak, to wydaje się, że pozostanie grupa podmiotów, które tę działalność prowadzić będą na gruncie VAT bez konieczności rejestracji NIP (np. wynajmujący).
Większość przepisów ma wejść w życie w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie ustawy co oznacza, że nowelizacja może mieć zastosowanie już do identyfikacji rozliczeń rocznych za 2010 rok.
Piotr Szulczewski
Analityk Bankier.pl Firma i Podatki