Dyrektor izby skarbowej odmówił podatnikowi przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji naczelnika urzędu skarbowego. 20.11.2009 r. naczelni US doręczył pełnomocnikowi skarżącego. 23.11.2009 r. do urzędu skarbowego wpłynęło pismo adwokata informujące organ o wypowiedzeniu mu pełnomocnictwa. Podatnik złożył 9.12.2009 r. odwołanie od doręczonej mu decyzji. Organ odwoławczy postanowieniem z lutego 2010 r. stwierdził, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu. Na powyższe postanowienie zostało wniesiona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp.
WSA w Gorzowie Wlkp. w wyroku z 19.08.2010 r., sygn. akt I SA/Go 503/10 uznał, że skarga zasługuje na uwzględnienie.
W ocenie sądu warunki przywrócenia terminu określone zostały w art. 162 ust. 1 ordynacji podatkowej. Stanowi on, że w razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na wniosek zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. O przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi.
Jednocześnie z wniesieniem podania należy dopełnić czynności, dla której był określony termin.
WSA stwierdził, że skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. Urząd skarbowy nie zamieścił wzmianki, iż decyzja została wcześniej doręczona jego pełnomocnikowi ani daty tego doręczenia, jak również nie poinformował strony, iż termin do wniesienia odwołania biegnie od daty doręczenia decyzji pełnomocnikowi.
Ponieważ decyzja zawierała w swej treści pouczenie o terminie wniesienia odwołania, należy uznać, iż mogło to wywołać w skarżącym przekonanie, że „data doręczenia”, o której mowa w pouczeniu zawartym w decyzji, to dzień, w którym skarżący otrzymał decyzję, a więc 25 listopada 2009 r.
Niezależnie od tego doręczenie dokonane do rąk pełnomocnika było wystarczające, nastąpiło bowiem przed zawiadomieniem organu o odwołaniu pełnomocnictwa (art. 145 ust. 2 o.p.). Wypowiedzenie pełnomocnictwa procesowego przez mocodawcę odnosi skutek prawny w stosunku do organu podatkowego dopiero z chwilą zawiadomienia go o tym.
Organ podatkowy w związku z tym nie miał obowiązku ponawiania doręczenia do rąk strony nawet informacyjnie. Skoro jednak zdecydował się doręczyć decyzję skarżącemu, powinien dokonać tego w taki sposób, by nie wprowadzić go w błąd co do początku biegu terminu do wniesienia odwołania.
Anna Pokrywczyńska
PIT.pl & VAT.pl