16.08 Rygor natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej
Naczelnik urzędu skarbowego jest zobowiązany nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności, jeżeli ustali, że podatnik pozbywa się majątku, a dodatkowo uprawdopodobni, że zobowiązanie podatkowe wynikające z decyzji nie zostanie wykonane. Tak wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z 15 lipca 2010 r. (I SA/ Ol 421/10).
W przedmiotowej sprawie dyrektor urzędu kontroli skarbowej określił podatnikowi zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych. Od decyzji zostało złożone odwołanie.
Ordynacja podatkowa nakłada na stronę obowiązek podlegający wykonaniu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, taka decyzja nie podlega wykonaniu, chyba że nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności. Jednak zgodnie z art. 239b ust. 1 OP decyzji może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy strona wykonuje czynności polegające na zbywaniu majątku znacznej wartości. Tak było w powyższej sprawie. Podatnik już w toku kontroli zaczął przekazywać posiadany majątek dzieciom, stwierdzając, że zatroszczą się one o jego utrzymanie i zapłacą należności podatkowe.
Nie oznaczało to nadania decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, ponieważ konieczne jest uprawdopodobnienie, że zobowiązanie z niej wynikające nie zostanie wykonane.
W opisanej sprawie pozbawienie się majątku nie oznacza, że podatnik nie chce zapłacić należności wynikających z decyzji wymiarowej, tym bardziej, że kwoty zobowiązań są niepewne, na co wskazuje przedłużające się postępowanie odwoławcze.
WSA uznał, że organ podatkowy ma prawo do oceny sytuacji i jego pogląd w przedmiotowej kwestii może być odmienny niż pogląd podatnika. Sąd wskazał, że nie jest uzasadniony pogląd pełnomocnika, jakoby postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności było dobrowolne. Ustawodawca nie wymaga udowodnienia, ale uprawdopodobnienia, które oznacza prawdopodobieństwo ziszczenia się możliwości.
Anna Pokrywczyńska
PIT.pl & VAT.pl