19.07 Sprzedaż działek a podatek VAT
Podatnik w 1999 roku wraz z dwiema innymi osobami fizycznymi nabył grunt przeznaczony w planie zagospodarowania przestrzennego gminy pod uprawy polowe z przeznaczeniem na użytkowanie rolnicze. W 2001 roku Rady Gminy przyjęła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który zmienił przeznaczenie tego terenu na grunty pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną. Podatnik wraz z pozostałymi współwłaścicielami dokonał scalenia i podziału gruntu. Sprzedał osobą fizycznym jedną działkę w marcu 2007 r. a drugą w lipcu 2007 r. Od sprzedaży tych działek pobrano podatek od czynności cywilnoprawnych. Powstało pytanie, czy sprzedaż przedmiotowych działek podlega opodatkowaniu podatkiem VAT.
Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu – 18.06.2010 r., sygn. ILPP1/443-86/07/10-S/TK – uznał, że zbycie przedmiotowych działek jest dokonywane poza zakresem działalności gospodarczej i nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Zdaniem IS opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Nie każda czynność stanowiąca dostawę w rozumieniu art. 7 ustawy podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Aby dana czynność podlegała opodatkowaniu tym podatkiem, musi być wykonana przez podmiot, który w związku z jej wykonaniem był podatnikiem podatku od towarów i usług.
Zgodnie z przepisami ustawy o VAT podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.
Poznańska izba jest zdania, że nabycie przedmiotowej nieruchomości nie nastąpiło w celach handlowych. Skoro bowiem nabycie nastąpiło dla celów prywatnych, jako majątek osobisty, brak jest podstaw, aby przypisać nabyciu przedmiotowego gruntu zamiar odsprzedaży.
Wobec tego sprzedaż przedmiotowych działek nie stanowi działalności gospodarczej z uwagi na fakt, iż transakcja nie ma charakteru zarobkowego, lecz związana jest z przysługującym mu prawem do rozporządzania własnym majątkiem i nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
W pozostałych przypadkach pracownicy osiągają z tytułu jazd lokalnych przychody doliczane do ich wynagrodzeń.
Powyższe stanowisko potwierdza wyrok WSA w Warszawie z dnia 4.09.2008 r., sygn. akt III SA/Wa 446/08 oraz wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27.01.2010 r., sygn. akt I FSK 1995/08.
Anna Pokrywczyńska
VAT.pl