Od 2008 r. w miejsce podatku od posiadania psa funkcjonuje opłata od posiada psa. Różnica polega oczywiście na zwiększeniu kwoty maksymalnej oraz na tym, że gminy miały obowiązek pobierać podatek, a opłatę moga wprowadzić, jeśli chcą. Nie każda gmina pobiera opłatę od posiadania psa - warto sprawdzić we własnym urzędzie gminy.

Zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą. Z tego przepisu ustawy o ochronie zwierząt wynikać mogą pewne problemy z ustaleniem definicji posiadania psa, posiadanie właściwe jest bowiem rzeczom, jednak w zakresie nie uregulowanym przez siebie ustawa o ochronie zwierząt odsyła do innych przepisów, w tym do Kodeksu cywilnego. Można zatem powiedzieć, że posiadanie psa różni się do pojęcia utrzymywania psa (ustawa o ochronie zwierząt) i oznacza stan faktyczny, w którym posiadacz wykonuje władztwo nad psem we własnym imieniu. Zatem opłatę od posiadania psa zapłaci właściciel psa, ewentualnie osoba posiadająca psa zależnie, tzn. na podstawie umowy użyczenia czy najmu (zamiast właściciela). Nie zapłaci opłaty od psa osoba dzierżąca jedynie psa (np. dziecko dzierżące psa rodziców czy sąsiad dzierżący psa w okresie wyjazdu wakacyjnego właściciela zwierzęcia).

W sytuacji, kiedy pies stanowi majątek spółki cywilnej, z jednej strony wspólnik tej spółki pozbawiony jest nad pełnego zakresu władztwa, jest jednak nadal jego współwłaścicielem - zatem wspólnie z innymi współwłaścicielami (w tym wypadku wspólnikami) opłatę powinien uiścić. W przypadku innych spółek (w tym spółki jawnej), fundacji czy stowarzyszeń, czy szerzej osób prawnych, posiadaczem psa nie jest osoba fizyczna, więc opłata od posiadania psa nie należy się.

Uwaga ! NIP

Co do zasady, podatnik opłaty od posiadania psów ma obowiązek dokonać zgłoszenia identyfikacyjnego NIP, jeżeli nie posiadał wcześniej numeru NIP, jednakże ustawa o ewidencji podatników nie przewiduje terminu, w którym należałoby dokonać takiego zgłoszenia. Zatem w praktyce obowiązek taki nie istnieje.

Kontrola

W praktyce kontrola w zakresie opłaty od posiadania psów przebiega najczęściej poprzez wizytę urzędnika – pracownika działu finansowego w miejscu zamieszkania posiadacza psa. Zdarza się, że urzędnik ten wymaga w czasie takiej „kontroli” okazania psa, numerka oraz dowodu uiszczenia opłaty. Należy jednak podkreślić, iż kontrola może odbyć się jedynie w trybie ustalonym w Ordynacji podatkowej, po przedstawieniu podatnikowi upoważnienia do kontroli.

Podatnik nie ma obowiązku rozmawiać z urzędnikiem w czasie takiej nieformalnej kontroli w zakresie opłaty od posiadania psów, nie ma tym bardziej ani obowiązku okazywania jakiejkolwiek dokumentacji dotyczącej podatku, ani obowiązku okazania psa czy złożenia oświadczenia w przedmiocie posiadania psa czy ilości posiadanych psów.

Artur M. Brzeziński