Nowości:

Przekaż samochód żonie - nie zapłacisz podatku - 2012.05.10

Stawka podatku od nieruchomości dla garażu związanego z budynkiem mieszkalnym wielorodzinnym - 2012.04.26

Usługi pakowania nie rozliczysz ryczałtem ewidencjonowanym - 2012.04.25

więcej najnowszych

Ulga meldunkowa - jest czy jej nie ma?

Od 1 stycznia 2007r. zmieniły się zasady opodatkowania przychodu uzyskanego ze sprzedaży nieruchomości, w tym także zasady korzystania ze zwolnienia z opodatkowania przychodu ze sprzedaży. Praktycznie jedyną możliwością korzystania ze zwolnienia jest obecnie tzw. ulga meldunkowa. Paradoksalnie jednak, zgodnie ze stanowiskiem urzędów skarbowych, w 2007r. skorzystanie z ulgi nie jest w ogóle możliwe.

Zgodnie z przepisami wprowadzającymi nowe zasady opodatkowania, mają one zastosowanie tylko do sprzedaży nieruchomości, których nabycie nastąpiło po 1 stycznia 2007r. Jeżeli natomiast nabycie nastąpiło przed tą datą, to do sprzedaży zastosowanie mają zasady obowiązujące do końca 2006r. Obowiązujące wówczas regulacje przewidywały zdecydowanie więcej możliwości skorzystania ze zwolnienia uzyskanego przychodu z opodatkowania. Z podatku zwolniony był przychód ze sprzedaży nieruchomości, jeżeli zbycie nastąpiło po 5 latach od nabycia nieruchomości lub jeżeli podatnik oświadczył, że przeznaczy uzyskany przychód na szeroko rozumiane cele mieszkaniowe, (np. nabycie domu, mieszkania, budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę, remont lub modernizację domu lub mieszkania) a także na spłatę kredytu i odsetek zaciągniętego na nabycie budynku mieszkalnego, mieszkania, gruntu lub udziału w nich.

Z powyższych ulg mogą w dalszym ciągu korzystać podatnicy, którzy nabyli nieruchomość do końca 2006r. i sprzedają ją po 1.01.2007r. Podatnicy, którzy nabyli nieruchomość po tej dacie obowiązani są do jej sprzedaży stosować już nowe zasady. Jedyną możliwością uniknięcia opodatkowania dochodu ze sprzedaży nieruchomości jest dla nich tzw. ulga meldunkowa.

Przewiduje ona zwolnienie z podatku przychodu z odpłatnego zbycia:

• budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w takim budynku,
• lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub udziału w takim lokalu,
• spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub udziału w takim prawie,
• prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej lub udziału w takim prawie

- jeżeli podatnik był zameldowany w budynku lub lokalu na pobyt stały przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy przed datą zbycia.

Wydawałoby się więc, że skorzystanie z tej ulgi jest rzeczą prostą i nie budzącą wiele wątpliwości – wystarczy być bowiem zameldowanym w budynku lub lokalu przez okres co najmniej 12 miesięcy, aby przy sprzedaży nie zapłacić podatku. W praktyce okazuje się jednak, że sprawa nie jest wcale taka oczywista. Wiele wątpliwości dotyczy bowiem tego, od którego momentu należy liczyć 12-miesięczny okres zameldowania.

Paradoksalnie urzędy skarbowe zajmują w tej kwestii nadzwyczaj jednolite stanowisko, z którym jednak nie sposób się zgodzić. Zdaniem organów podatkowych bowiem do okresu zameldowania nie wlicza się okresu sprzed 1 stycznia 2007r. a najwcześniej liczenie 12-miesięcznego okresu zameldowania można liczyć od dnia nabycia nieruchomości. Takie stanowisko zajmują zarówno urzędy skarbowe (Pierwszy Urząd Skarbowy Łódź-Górna, 9 maja 2007r., I-415-18/03/07; Urząd Skarbowy Warszawa-Praga, 28 maja 2007r., 1434/DZ/415/31/WL/2007; Trzeci Urząd Skarbowy Warszawa-Śródmieście, 23 kwietnia 2007r., 1449/1CF/415/IP-7/07/EW; Urząd Skarbowy w Zamościu, 14 marca 2007r., POIII/415-4/07), jak i organy drugiej instancji, czyli izby skarbowe (Izba Skarbowa w Łodzi, 18 kwietnia 2007r., PB I-3/4117/IN-8/US/2007/MK; Izba Skarbowa w Gdańsku, 28 maja 2007r., BI/4117- 0019/07).

Taka interpretacja jest dla podatników najbardziej niekorzystną z możliwych. Oznacza bowiem, że nawet jeżeli podatnik była zameldowany w mieszkaniu rodziców przez całe życie, to otrzymując je od rodziców w spadku, mógłby skorzystać ze zwolnienia z podatku najwcześniej sprzedając odziedziczone mieszkanie po 12 miesiącach od daty nabycia mieszkania. Przyjmując taką interpretację ze zwolnienia nie mógłby także skorzystać od razu podatnik, który przekształcił lokatorskie prawo do lokalu w prawo własnościowe w 2007r., nawet jeżeli był w nim zameldowany przez kilkadziesiąt lat. W praktyce nikt, kto nabył nieruchomość w 2007r. i sprzedał ja w tym samym roku nie mógłby skorzystać z ulgi meldunkowej, niezależnie od tego ile lat był tam wcześniej zameldowany.

Próżno jednak szukać na stornie internetowej Ministerstwa Finansów innego stanowiska organów podatkowych w przedmiotowej sprawie. Nie powinno jednak dziwić takie podejście urzędów do ulgi meldunkowej skoro taki sam pogląd przedstawiło nawet Ministerstwo Finansów w piśmie stanowiącym odpowiedź na zapytanie poselskie. Stanowisko zajmowane przez organy podatkowe należy jednak uznać za błędne. Ustawa o PIT nie mówi bowiem nic o tym, że aby skorzystać z ulgi meldunkowej okres zameldowania należy liczyć od dnia nabycia nieruchomości. Przepisy stanowią bowiem jasno, że dla skorzystania z ulgi należy być zameldowanym w zbywanym budynku lub lokalu na pobyt stały przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy przed datą zbycia. 12-miesięczny okres zameldowania należy więc liczyć od faktycznego dnia zameldowania w budynku lub lokalu.

Taki pogląd potwierdziła także ostatnio Izba Skarbowa w Szczecinie (15 października 2007 r., DPB-2.35-416003-19/07), która pierwotnie przychyliła się do niekorzystnego dla podatnika stanowiska Urzędu Skarbowego w Świnoujściu, zgodnego z powszechnie reprezentowanym przez organy podatkowe poglądem w tej sprawie. Izba uchyliła jednak swoją decyzję, po tym jak podatnik zaskarżył decyzję izby do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.

20 lutego 2008r. głos w sprawie zajęło w końcu Ministerstwo Finansów, które w oficjalnej interpretacji uznało, że skoro przepis nie precyzuje, czy okres zameldowania rozpoczyna się od 1 stycznia 2007 r. albo od dnia nabycia nieruchomości lub prawa - to, przyjąć należy, że 12-miesięczny okres zameldowania obejmuje (co najmniej) 12 miesięcy wstecz od daty ich zbycia. Do 12-miesięcznego okresu zameldowania podatnika na pobyt stały wlicza się więc okres zameldowania zarówno przed 1 stycznia 2007 r., jak i przed datą nabycia nieruchomości.

Po tej interpretacji organy niższego szczebla zapewne zmienią swoją linię interpretacyjną.

PIT.pl od samego początku propagował ulgę meldunkową jako obowiązującą od daty zameldowania przed nabyciem, pomimo negatywnych ocen tego stanowiska dokonywanego na łamach prasy przez przedstawicieli aparatu skarbowego. Jak widać, racja leży po stronie PIT.pl

Remigiusz Fijak
Data powstania: 08.11.2007.
Data aktualizacji: 21.02.2008.

podatek od kupna i sprzedaży nierchomości