Opłata i ulgi

Rada gminy może (ale nie musi) wprowadzić opłatę od posiadania psów. Opłatę pobiera się jedynie od osób fizycznych posiadających psy.

Rada gminy, w drodze uchwały określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłat określonych w ustawie, z tym że:

stawka opłaty od posiadania psów nie może przekroczyć 100 zł rocznie od jednego psa;
może zarządzić pobór tych opłat w drodze inkasa oraz określić inkasentów i wysokość wynagrodzenia za inkaso;
może wprowadzać inne niż wymienione w ustawie zwolnienia przedmiotowe od opłat lokalnych.

Organem podatkowym właściwym w sprawach opłaty od posiadania psów jest wójt (burmistrz, prezydent miasta).

Gminy określają obowiązek podatkowy w zakresie opłaty od posiadania psów tak, że obowiązek podatkowy powstaje od pierwszego dnia posiadania psa, a wygasa z dniem, w którym nastąpiła utrata psa (zbycie, odebranie czy śmierć zwierzęcia).

W każdym bądź razie nie można uzależniać wygaśnięcia zobowiązania podatkowego w opłacie od posiadania psów od zwrotu numerka rejestracyjnego, ani też uzależniać wyposażenia psa w taki numerek od okazania dowodu zapłaty podatku. Nie można również pobierać opłaty za dni, w których podatnik psa nie posiadał, wydaje się jednak dopuszczalne, aby pobierać opłatę np. od miesiąca następującego po nabyciu/uroczeniu psa do miesiąca następującego po miesiącu, w którym pies zmarł, został zbyty czy odebrany.

Rada gminy określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności tego podatku. Rada gminy może zarządzić pobór podatku od posiadania psów w drodze inkasa.

Ustawa przewiduje podstawowy katalog ulg - opłaty od posiadania psów nie pobiera się od:

członków personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - pod warunkiem wzajemności;
osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych - z tytułu posiadania jednego psa (przy dwóch psach pobiera się opłatę od jednego itd.);
osób niepełnosprawnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 i Nr 223, poz. 1463) - z tytułu posiadania psa asystującego;
osób w wieku powyżej 65 lat prowadzących samodzielnie gospodarstwo domowe - z tytułu posiadania jednego psa (przy dwóch psach pobiera się opłatę od jednego itd.; konkubenci prowadzą gospodarstwo domowe wspólnie, zatem konkubenci nie mogą korzystać z tego zwolnienia);
podatników podatku rolnego od gospodarstw rolnych - z tytułu posiadania nie więcej niż dwóch psów (przy dwóch psach opłaty nie pobiera się, a przy trzech psach pobiera się opłatę od trzech psów, przy czterech - od czterech itd.).

Na przykład:

Jan Pit, rocznik 1934, wdowiec, mieszka samotnie z dwoma wyżłami. Opłatę od posiadania psów zapłaci jednak tylko od jednego psa

Donata Vatowska jest rolnikiem. W swoim gospodarstwie posiada stado owiec i trzy psy pasterskie. Opłatę od posiadania psów zapłaci od wszystkich trzech zwierzaków, gdyby jednak oddała jednego pieska w dobre ręce, od dwóch psów opłaty nie płaciłaby w ogóle.

Samodzielne prowadzenie gospodarstwa domowego oznacza fakt prowadzenia tego gospodarstwa, czyli utrzymywania się w sensie finansowym "pojedynczo", nie zaś przez więcej osób, w tym np. małżeństwo. "Samodzielnie" nie może bowiem oznaczać "wraz z kimś", czy też "wspólnie z inną osobą". Określenia te bowiem wzajemnie się wykluczają. Wykładnia językowa i celowościowa przepisu powyższego artykułu prowadzi do stwierdzenia, iż "samodzielne prowadzenie gospodarstwa domowego" oznacza prowadzenie tego gospodarstwa bez pomocy finansowej innych osób. Zwolnienie może więc dotyczyć zarówno starszych samotnych osób, jak również osób mających na utrzymaniu inne "niesamodzielne" osoby - pod warunkiem, że osoby te nie mają własnego źródła utrzymania. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż przedmiotowe wyłączenie nie może mieć generalnie zastosowania do małżeństw, jeżeli oboje małżonkowie mają własne źródła utrzymania, nawet w przypadku, gdy oboje ukończyli wymagany wiek 65 lat.

Za gospodarstwo rolne uznać należy w ocenie zespołu PIT.pl należy uznać gospodarstwo rolne w rozumieniu przepisów o podatku rolnym, czyli obszar gruntów (sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne lub jako grunty zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych, z wyjątkiem gruntów zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej innej niż działalność rolnicza) o łącznej powierzchni przekraczającej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy, stanowiących własność lub znajdujących się w posiadaniu osoby fizycznej, osoby prawnej albo jednostki organizacyjnej, w tym spółki, nieposiadającej osobowości prawnej (jednak tylko rolnik – osoba fizyczna płaci podatek od posiadania psów).

Rada gminy może wprowadzić inne ulgi czy zwolnienia, jednak muszą być one zgodne z Konstytucją, w szczególności z konstytucyjną zasadą równości.

Na przykład:

Radni Olecka wprowadzili opłatę od posiadania psów 48 zł na rok 2008 od jednego psa. Dla posiadaczy psów, które są trwale oznaczone elektronicznym systemem identyfikacji (mikrochipem) stawka opłaty wynosi 24 zł za jednego psa. Dzięki takiemu zabiegowi - wykonanemu na koszt gminy - będzie można szybko odnaleźć właściciela zagubionego psa. Dodatkowo właściciele chipowanych czworonogów otrzymają nieodpłatnie pakiety do sprzątania po swoim pupilu. Ustawowe ulgi również obowiązują.

Rada Gminy nie ma jednak prawa do zawężania ww. zwolnień ustawowych. Gmina ma prawo również nie ustanawiać w ogóle opłaty od posiadania psów, a opłatę ustanowioną wcześniej może gmina zlikwidować.

podatek od posiadania psów sprzed 2008 r.inkaso

Uwaga ! Nadpłata

W przypadku zapłaty podatku w wysokości nienależnej należy wnieść do prezydenta (burmistrza, wójta) o stwierdzenie nadpłaty. Po przeprowadzeniu postępowania podatkowego kwota nadpłacona zostanie zwrócona.

e-Porady – czytaj za darmo!

Odpowiedzi redakcji PIT.pl na pytania podatkowe użytkowników:

Podatek za psa2008-05-19 11:29:25

Czy jest zgodne z prawem naliczanie podatku za każdego psa, albo czy taką opłatę może ustalac Gmina indywidualnie. Posiadam 3 psy i od tego roku będę musiał płacić za każdego oddzielnie

Odpowiedź

podatek od psa2007-10-31 15:21:34

Czy przysługuje zwolnienie z podatku od psów, które służą do ochrony mienia osoby prywatnej, posiadłości o powierzchni 20 arów. Nie są to psy do zabawy, są traktowane jako zabezpieczenie przed ewentualnymi włamywaczami, złodziejami, itp.