20.04 Doradcy chcÄ… obowiÄ…zku

Stanowisko KRDP w sprawie wniosku RPO do TK

Rzecznik Praw Obywatelskich we wniosku z 2 stycznia 2009 r. zwróciÅ‚ siÄ™ do TrybunaÅ‚u Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodnoÅ›ci m.in. art. 47 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (UDorPod) z art. 17 Konstytucji RP oraz z art. 58 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP.

Zdaniem Rzecznika dzisiejszy stan prawny, polegajÄ…cy na reglamentacji przynależnoÅ›ci do wielu organizacji zawodowych jest daleki od pożądanej sytuacji poszanowania konstytucyjnej wolnoÅ›ci jednostki do swobodnego wyboru i wykonywania zawodu oraz wyważenia koniecznej ochrony praw osób trzecich, których dziaÅ‚alność osób należących do zawodów może dotyczyć. Liczne utrudnienia w wykonywaniu doniosÅ‚ych spoÅ‚ecznie zawodów, w szczególnoÅ›ci nieuzasadniony konstytucyjnie wymóg bezwzglÄ™dnej obowiÄ…zkowej przynależnoÅ›ci do samorzÄ…du zawodowego oraz sankcja dożywotniego pozbawienia prawa do wykonywania zawodu, zdaniem Rzecznika Praw Obywatelskich, z jednej strony stanowiÄ… nieuzasadniona ingerencjÄ™ w wolność zrzeszania siÄ™, a drugiej nie sÄ… konieczne w demokratycznym paÅ„stwie dla ochrony wolnoÅ›ci i praw tych osób.

Stanowisko KRDP

W odpowiedzi na pismo Bohdana Zdziennickiego – Prezesa SkÅ‚adu OrzekajÄ…cego TK w sprawie ww. wniosku RPO - do Tomasza Michalika - PrzewodniczÄ…cego KRDP (pismo z 10.02.2010 r.), KRDP przedstawiÅ‚a swoje stanowisko w zakresie zarzutów wniosku RPO oraz inne informacje, o podanie których zwróciÅ‚ siÄ™ Prezes SkÅ‚adu OrzekajÄ…cego TK.

W opinii Krajowej Rady Doradców Podatkowych, zasady przynależnoÅ›ci do Krajowej Izby Doradców Podatkowych, wynikajÄ…ce z art.47 ust.1-2 UDorPod, nie mogÄ… być sprzeczne z art.58 ust.1 Konstytucji RP. UwzglÄ™dnienie Wniosku Rzecznika Praw Obywatelskich w części zmierzajÄ…cej do zniesienia automatycznego czÅ‚onkowstwa osób wykonujÄ…cych zawód doradcy podatkowego w samorzÄ…dzie doradców podatkowych (poprzez uznanie, że art. 47 ust.1-2 UDorPod jest niezgodny z art.58 ust.1 Konstytucji RP) zniweczyÅ‚oby możliwość sprawowania przez samorzÄ…dy zawodowe sprawowania pieczy nad wykonywaniem zawodu zaufania publicznego. Konsekwencje tego godziÅ‚yby w interes publiczny.

W Å›wietle opinii KRDP uznanie art. 47 UDorPod za niekonstytucyjny, a w zwiÄ…zku z tym przyjÄ™cie, iż możliwe jest wykonywanie zawodu doradcy podatkowego bez powszechnej przynależnoÅ›ci do samorzÄ…du zawodowego, byÅ‚oby równoznaczne z pozbawieniem samorzÄ…du – a wiÄ™c również PaÅ„stwa – pieczy nad wykonywaniem zawodu przez tych, którzy do samorzÄ…du by nie należeli. Sytuacja taka - biorÄ…c pod uwagÄ™ szczególnÄ… rolÄ™ tego zawodu – byÅ‚aby niekorzystna dla interesu publicznego, dla którego ochrony samorzÄ…d doradców podatkowych istnieje.

W piÅ›mie PrzewodniczÄ…cego KRDP do Bohdana Zdziennickiego – Prezesa SkÅ‚adu OrzekajÄ…cego TK zawarto także:

• informacje odnoÅ›nie liczby postÄ™powaÅ„ w sprawie odpowiedzialnoÅ›ci dyscyplinarnej z uwzglÄ™dnieniem liczby postÄ™powaÅ„ zakoÅ„czonych orzeczeniem kary pozbawienia prawa wykonywania zawodu, wraz z ogólnym opisem stanów faktycznych, na tle których wydano te orzeczenia oraz
• informacje dotyczÄ…ce praktyki w zakresie możliwoÅ›ci ponownego ubiegania siÄ™ o prawo do wykonywania zawodu doradcy podatkowego w przypadku orzeczenia kary pozbawienia prawa wykonywania zawodu.

W mDoradcy znajdujÄ… siÄ™ pliki do pobrania:

• Pismo TK do KRDP (zawiera peÅ‚nÄ… treść skargi RPO do TK)
• Pismo KRDP do TK (peÅ‚na treść stanowiska KRDP do wniosku RPO do TK)
• Podsumowanie prac nad stanowiskiem KRDP w sprawie wniosku RPO do TK

ŹródÅ‚o: KIDP www.krdp.pl

powrót do listy aktualnościDoradca i księgowy